2021-01-25 第204回国会 衆議院 予算委員会 第2号
立憲民主党では、十一月には枝野代表が、仙台市の、復興公営住宅で居住者の地域コミュニティーづくりを支えているＮＰＯ、つながりデザインセンターを、また、党の復興本部のメンバーで、石巻市の、児童、教職員八十四名が学校管理下で津波の犠牲となった悲劇、小さな命の意味を忘れず、学校防災を考える大川小伝承の会、陸前高田市では、若者の移住、交流人口促進を行っているＮＰＯ、ＳＥＴなどを視察しました。
立憲民主党では、十一月には枝野代表が、仙台市の、復興公営住宅で居住者の地域コミュニティーづくりを支えているＮＰＯ、つながりデザインセンターを、また、党の復興本部のメンバーで、石巻市の、児童、教職員八十四名が学校管理下で津波の犠牲となった悲劇、小さな命の意味を忘れず、学校防災を考える大川小伝承の会、陸前高田市では、若者の移住、交流人口促進を行っているＮＰＯ、ＳＥＴなどを視察しました。
今後とも、御党の御提案も踏まえながら、認知症の方を支えるための地域コミュニティーづくりなど、必要な施策を政府一丸となって推進してまいります。 がん対策についてお尋ねがありました。 がん患者が安心して治療を受けながら、自分らしく生き生きと働ける環境を整備することは重要です。
昔からある町内会などの地縁の組織が地域で活動する民間団体と協力できるよう、時代の変化に対応した地域コミュニティーづくりを支援していくことが必要と考えます。 〔理事川合孝典君退席、会長着席〕 なお、この四月から外国人材の受入れが拡大されました。これまで実践されてきた地域コミュニティーを充実させる様々な取組が外国人材の受入れにおいても生かされ、あらゆる人々の包摂につながることを期待します。
マイクロプラスチックの発生原因となっているプラスチックごみを削減し、持続可能な地域コミュニティーづくりを目指しています。Ｙａｍａ・Ｐによると、山梨県の内陸部の川の上流地域でもプラスチックのマイクロ化は進んでいます。海岸地域だけの対策では解決になりません。 内陸部でのマイクロプラスチックの削減方針について、大臣のお考えをお聞かせください。
同市では、市民主体の地域コミュニティーづくり等を重点施策とし、高齢者のみならず、障害者や子育て世代等も含めた次世代型の地域包括ケアシステムを推進しているとのことでした。参加委員からは、仮設住宅から災害公営住宅に移行する際の地域支援策、新たなコミュニティーづくりにおける地域住民のリーダーシップのあり方、保健師等の専門家の役割などについて意見が出されました。
地域の防災の中心を担ってきた消防団の縮小や高齢化といった課題への対応、また地域コミュニティーづくりなど、地域防災力を高めるための取組について総務大臣並びに防災担当大臣の答弁をお願いいたします。
まず、この地域コミュニティーづくりについてお聞きをします。 まず、ちょっと大臣にお聞きしたいんですけれども、大臣、地域の夏祭りとか盆踊りとか参加されますか。
こんな状況下では移住政策も地域コミュニティーづくりもうまく進行していかないというふうに思うわけであります。頑張れるだけ働いて、働けるだけ働いて、そういう仕事と生活を余儀なくされている方もたくさんおられます。 地方自治体は社会保障の充実を望んでいます。
高齢者にとりまして、生涯学習は高齢者御自身が健康で生きがいのある豊かな暮らしの実現に寄与するというだけではなくて、学習成果を生かした社会参画を通じて活力ある地域コミュニティーづくり、これを進めていく上でも大きく貢献をしていくといったような点につきまして、私ども、是非広く知っていただきたいと存じておりまして、私どもといたしましては、長寿社会における生涯学習推進政策フォーラムといったようなものを開催をいたしまして
スポーツ振興に造詣の深い田名部会長の前で申し上げるのもなんなんですが、私の考え方をひとつ御紹介したいと思いますが、今回特に地域コミュニティーづくりあるいは再生ということで御議論をされてきた中で、私はやはりスポーツというのもこれから特に地域づくり、再生に向けては一役買うだろうと、また、その重要性は増してきているのではないかというふうに思っております。
自治会長も連合会長も社会福祉協議会も皆立ち上げた経験があるんですが、伸び盛りのときと、それから古座川町さんやら海士町のように人口が減ってくると、そのときの地域コミュニティーづくりの御苦労といいますか、何か痛いほどよく分かりまして、いろいろ参考になると思っております。 先ほどちょっとお話がありましたが、お年寄りといいますと、今まではどうしても福祉の対象のお年寄りだと。
しかし、現実として雇用の場が減り、生活保護は激増し、商店街組織がなくなったところでは地域コミュニティーが崩壊し、治安の悪化も起こっておることを正確に総括すると、商店街は物を売ったり買ったりサービスを提供するだけでなく、地域コミュニティーづくり、地域住民の安全、安心も担保する重要な役目も負っていることが見えると思っております。
そういう意味では、こうした高齢者の地域コミュニティーづくりというもの、これがやはり高齢者を支える一つの基盤ではないかと思うわけですが、その点についてどうお考えでしょうか。
これはまさしく地域のコミュニティーづくりの原型なのではないだろうかというふうにも私は思いますので、そのあたり、ぜひ総務省でも研究をされて、地域コミュニティーづくりというものに努力を払っていただきたいと思うのです。 ところで、ＮＰＯの運動の中に、大きな運動としてイベントとか祭りというのがよく一つの結果として出てくるのですね。札幌でも先週土曜日、日曜日によさこいソーランというお祭りが行われました。
まして災害では、官民共同関係というのか、例えば行政とボランティアとの関係をどうしていくか、あるいはまた地域コミュニティーづくりというのを平生からどういうぐあいにしてやっていくかといったような問題の検討等々があってしかるべきだと思いますし、災害対策、それからまたこの緊急時計画の中でもそうした点ができるだけ極力触れられてしかるべきではないかと思うのだが、どうお考えでしょうか。
現行の制度にとらわれずに、新しい町づくり、新しい社会、地域コミュニティーづくりということも世界の英知を集めて研究をする方法が必要だと思います。
ですから、そういう意味では、郵政省がこういう地域コミュニティーづくりの問題に参加したりなんかすることは結構なんですけれども、それが何か変な縄張り争いになってみたり、あるいは変な意味での競争、競争であっても過当競争なのかなんという議論に発展をしないように今から我々は準備しておく必要があるんではないかという気がしてなりません。
それじゃ地場産業にも地域コミュニティーづくりが必要だと、今度は通産省が要求する、工業団地にはコミュニティーづくりが必要だと。農業ばかりじゃないでしょう、コミュニティーづくりというのは。私はそういう面について時間の関係できょうは多く触れられませんけれども、現在の農水省の補助金には幾つかの問題点がある。